“雨辰放心， 海关自主， 关乎国家生计， 这种事情上， 总统府与国务院自然应该同气连枝， 一致对外。” 徐世昌点头保证道， 如果在这种事情上唱反调， 恐怕他不仅很快会名声败坏， 这个总统只怕也很快便做到头了。

“好， 有大总统这句话我便放心了，现在中央外交内困， 入不敷出。 还有两件事是当务之急， 一是筹划向列旨贷款事宜， 作为此次南北战争的善后借款。 一是海关自主。 陈总长负责向列强团再次商议善后借款一事， 陈处长你则负责海关自主一事。 外交上的事务我处理不来， 平时有什么不方便作主的地方， 便多向大总统请教 。 对于列强， 不要怕麻烦， 一哭二闹三上吊， 只要能达成目的， 死皮赖脸都成。 左右现在不会有军人动不动便包围国务院， 总统府之类的。 有大总统与总理与你们撑腰， 放心去做这件事便是了。”

秦宇呵然一笑， 把这件事先安排好也算是去掉一个大任务。

陈箓面现激动的神色，“定然不负大总统与雨帅之厚望。”

“雨辰， 这善后借款又是怎么一回事？”徐世昌忍不住问道， “之前的西原借款便让段合肥声名狼藉， 雨辰你现在又裁撤了不少军队， 中央日子虽然苦一点。也不是不能应付过去的， 雨辰你要慎重啊。 ”

“河南， 山东两省破败，湖南尤甚， 没有钱可解决不了问题， 我先在这里保证。 这笔善后借款不会用到军费上， 全部作各省水利， 道路建设， 教育上之投入。这点陈总长也可与洋人说明， 中方可聘请洋人专员对用款进行监督。” 秦宇说道。“至于军费，以后随着税收增长， 会适当提高， 9师，13师仍然由中央拨付军晌。”

他如何不知道徐世昌的意思。 袁世凯当年为了节约军费开支， 便将中央军各师， 混成旅分派地方， 粮晌就地筹集。 他既然分别将9，13两个师调往地方，这两个师以后的军晌自然就分摊到了地方上， 中央也就此节约一笔开支。 但袁世凯这种举动虽然节约了经费， 但日久生变。 如果不在军晌，军械上卡住这些军队的脖子。 中央对于这些军队的控制便会大幅度衰弱。

袁世凯在位时， 靠着北洋集团创始人的积威， 还能压制这些军队， 一旦袁世凯不在， 换了后面的段祺瑞执政， 便已经无法压制住原来的军队。 而原来的中央军也已经沦为了地方军阀的统治工具。 这些军队不吃中央的。不靠中央养， 凭什么听中央的话？ 后来袁世凯意识到地方的坐大， 开始实行军民分治， 裁撤各省督军便是为了挽救这种局面， 只可惜帝制一事让袁世凯威名扫地。再也弹压不住地方。 还有手下大将。

袁世凯虽然是迫于中央财政过于穷困的无奈之举，眼下中央局面更是比袁世凯当时面对的还不如，不过有东北打下的底子， 秦宇不会走以前袁世凯的老路。

“如此也好。”徐世昌点头， 关于军队上的事他还插不上手， 秦宇一来北京就解散了第七师， 第八师， 还有吴光新的三个混成旅。重启南北和谈， 已经将段祺瑞还在时每个月超过两千万的军费支出压缩到不足四百万， 已经让所有人瞠目结舌了， 至于9，13，15三个师仍然拿中央的军晌那也比原来要好得多。

“虽然眼下河南与山东随时可能爆发战事， 不过战争不会太久，若是能裁撤山东与河南的地方军， 想必又能节省一大笔开支。” 徐世昌开玩笑道。

“这些事得新上任的地方大员到了再说， 那么多地方军， 岂是说裁就裁得了的。” 秦宇摇头笑道， 有些事只能做，不能说， 一旦堂而皇之的承认， 必然会遭到群起反对。 中央集权的代价便大幅度增加。等彻底将长江以北的省份纳入中央治下， 遣散地方军， 编练中央军， 局面便要好多了。