欧洲宪章国与国的亲密关系，使美国对欧洲宪章非常不满，但对于英国10月底就试图将苏联拉进自由世界同盟，表示反对。仅从道义上来说，自由世界同盟有日本这样一个集权国家，就已经使自由世界同盟与欧洲宪章的口头官司上频频落入下风，再加上一个苏联，会使舆论对同盟产生疑议。从现实上来说，英国把苏联拉进同盟，会进一步加深欧洲宪章对同盟的警惕和敌视。这样的话，世界大战就真的不可能避免了。

罗斯福非常婉转地拒绝了丘吉尔的关于成立军事同盟的建议。罗斯福眼里来说，他好不容易使美国摆拖了经济大危机的危局，没有什么比美国的自由、和平与经济展重要的了。但英国的逼迫下，罗斯福只好向英国表示：除非自由世界同盟里没有苏联，那么才可以签订军事同盟。因为苏联一旦进入到同盟里，就必然有恃无恐地向国动进攻；而日本也必然会跟着展开军事行动。那么，世界大战就会瞬间爆，这完全不符合美国的利益。

得知苏联有可能被英国拉进自由世界同盟，欧洲宪章也着急起来。因为一旦形成事实，欧洲宪章就将面临着两线对敌的态势。因此，欧洲宪章立即对美国展开了强大的外交攻势，希望美国拒绝英国的提议。而且一旦苏联进入同盟，希特勒对波兰即将动的世人皆知的入侵，也必然会因为波兰后面有强大的苏联，而使得入侵过程变得加复杂和不可稳定。为此，欧洲宪章除了积极游说美国外，还对苏联施加多的压力，这种压力甚至已经到了明言的地步：苏联一旦加入自由世界同盟，就是对整个欧洲宪章的挑战。

斯大林并没有被欧洲宪章的恐嚇吓倒，他非常清楚，一旦失去自由世界同盟的支持，苏联将孤掌难鸣。他想要主动对国起进攻，以夺回叶尼塞河以东地区，就必须有一个非常稳固的后方，以及来自整个自由世界同盟的资源。而波兰等国，则为苏联提供了这一稳固的后方条件。虽然欧洲宪章目前看来，一直对苏联采取了比较友好的态，但他们与国加稳固和密切的关系，则始终是斯大林的一块心病。而且斯大林也没有狂妄到认为仅凭苏联一国，便能击败国的地步。

罗斯福坚决的态终于使丘吉尔感到一种危机，他了解美国的底线后，也只好放弃初的打算。但他仍将波兰、日本等国动起来，希望迫使美国同意签署军事同盟。波兰不用说，早就希望能够借此增长自身的军事实力，并提高国家安全的保障程。波兰王室甚至希望凭借签署了自由世界军事同盟，便可不战而屈人之兵，使希特勒不敢冒这个风险，继续将入侵付诸行动。至于日本，是希望签订军事同盟热心的一个。早自由世界同盟刚刚签订之时，日本就希望签订军事同盟，可惜被英国拒绝。这次由英国主动提出，就让日本喜出望外。日本天皇裕仁接到英国方面的通知后，立即出访美国，亲自与罗斯福会晤，希望罗斯福能够早拿决心。

但随着罗斯福对日本的逐渐了解和熟悉，他已经不再对日本抱有什么希望。他知道，日本一旦签署了这个军事同盟，也必将朝鲜南部动对国的进攻。同样，日本一动手，苏联也会跟着叶尼塞河西岸进行军事行动。这与初不同意苏联进入自由世界同盟没有本质区别。随着时间的推移，虽然**队印边境线上停止了前进的步伐，但英两国均心知肚明地清楚：印迟早会落入国人手。当丘吉尔采取各种手段逼迫罗斯福签署军事同盟的事情泄u过后，希特勒也加快了德波边境的军事布署。

对罗斯福的倔强感到万分恼火的丘吉尔，不得不拜访英王，希望英王能够到华盛顿走一趟。同时，他还听众了幕僚的建议，让乔治世国王将主要精力用于游说国会山的议员们。乔治世非常出色地完成了任务，他成功地打动了参议院大部分议员的心，通过形容法西斯的**、残暴，污蔑国的野心、强悍等，使议员们纷纷表声明，敦促罗斯福立即签署军事同盟，共同维护自由世界的秩序。显然，经过充分准备的，并且占有同为白种人这一强大优势的英国国王要比日本的天皇加成功。

1940年1月14日，当波兰国王、加拿大、澳大利亚、西兰、南非总督也赶到华盛顿时，罗斯福再也无法承受这样的重压了。1月16日，罗斯福终于用颤抖的手自由世界军事同盟上签上了自己的名字。当他签完字后，用沉闷和绝望的语气对着乔治世说：“我一签字，世界大战就会爆了。这应该是我有生有以来犯的大的错误，愿上帝保佑美国，保佑自由世界。”

【……第一五十：自由世界军事同盟----网字快……】

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