灾难的第四年2月，罗斯福当选为美国第三十二届总统，此时的美国工业生产已经几乎不能维系国家正常的运转。全国至少有1300万人失业，《幸福》杂志估计除农村受难的1100万户人口不计外，全国有3400万人没有任何收入。他们依ka私人施舍、市和州政府微不足道的公共救济，以及自己可怜的储蓄日。许多人前工业社会大饥荒时代的那种原始状况下生活。被房东赶出门外、被截断煤气水电的人们加入了全国四处流浪的大军。几万漂泊无依的人u宿丛林、公园、街头、车站，“他们像破木烂船，随处飘流，举目四顾，彼岸杳然。其有正派诚实的年人，他们贫穷劳累，满脸皱纹；有的是青年男子，满头长，从不梳洗；他们穿城过镇，或是搭乘铁路上的货车，或是揩油坐私车。这些无家可归、走投无路的美国公民，走遍了整个美国。冬天到了，才各大城市集起来，他们忍饥受冻，四处碰壁，肚子空空，前途渺茫，心烦意乱，辗转奔波。”这，就是托马斯※#8226；沃尔夫笔下的景象，但仅是逼真地刻画了不幸者的一小部分人。多的千万人只因肯像畜生那样生活，才免于死亡。

其实早前一年，罗斯福就全国各地展开巡回演说，为拉选票他充分地施展了自己日益纯熟的演说技巧。他以赞美农村生活的种种优点，刻意显示自己同样具备那种以农村为背景的美国乡绅的贵族气派的方式来迎合农场主；他把增加工人补助、减少劳工限制、扩大失业救济等内容充实到施政纲领——以赢得城市选民的好感；他奥尔巴尼当面训斥声名狼籍的纽约市市长吉米※#8226；沃克——以此表白自己并非同坦慕尼不法分子是一路货色；他比对手们加强有力地议论大萧条及其给国家带来的经济磨难。他终于出了这样的呼声：“我们国家需要的——如果我没有把它的特征看错的话——而且也是它所需要的，是大胆的、坚持不懈的实验。”

罗斯福这一年的巡回演说竞选总共表了16次重要长篇演说和67次短篇演说。作为一名竞选老手，他依旧针对所地的具体情况把每一篇演说内容限定于一个重要的问题，这样，他就等于费心力地谈到了各种不同主题：关税政策、农业计划、公用事业、财政公开、管制证券经营、消除贫困等。他很多问题上并不单刀直入地明确表态，而是量多留些余地，以便使自己处于不易受攻击的稳固位置。但是，所有的演说都贯穿着这样一根红线，即通过抨击胡佛政府来强调改变现状的必要性和紧迫性。他对胡佛政府进行了多方面的严厉批评：它通过其虚伪的经济政策鼓励了投机活动和生产过剩；它极力地低估大萧条的严重性；它错误地将经济崩溃的原因归罪于其他国家，它拒绝承认和纠正国内的弊端；它迟迟不放赈济并且忘记了实行改革。

罗斯福当选总统似乎意味着一切开始向好的方向展。罗斯福正致力于拟定各种立法计划，其包括联邦政府的救济、对商业的津、

各种经济复苏计划、贸易条例、公共工程事业、货币管理等方面。工商界的巨头们也相信一场革命即将生。但其还没有就任总统时生的一起刺杀事件，使得整个美国差点就彻底沦入地狱。

一个名叫朱金涅※#8226；赞加拉的失业者，因为生活潦倒，需要渲泄对富人和政府的怨恨。他没有任何信仰，也没有任何背景。起初他本来是想要刺杀胡佛，但因为北方的严寒以及突然胃溃疡作，使得胡佛侥幸逃拖。结果恰好芝加哥碰上了当选的“倒霉”总统。人群，一名眼疾手快的妇女干扰了他的射击，于是另一名“倒霉”的家伙被几子弹击，他就是正总统身边的芝加哥市长，后来死医院里。当然，这个刺客被警察立即按倒地，并35天后被处以极刑。

但好事多磨，就工商界对总统的就任满怀希望时，这一年的**节，全美金融终于开始了总崩溃。密执安州的银行系统先瘫痪，到了3月1日，有17个州的州长宣布银行长期休假，好象只有纽约和芝加哥两大金融堡垒勉强支撑着门面。但仅过了三天，到了3月4日凌晨，这个拥有1亿3千万国民的国家，全部金融活动骤然停止。

就这一天，1934年3月4日星期，阴暗灰涩的天空下，约10万人伫立国会山。黑压压的人群一片寂静，人们经历了一个漫长冬季的等待后，终于真切地倾听到了总统所承散、浪费和不均的现象；此外，要把一切形式的交通运输和其他明确属于公用事业的设施置于国家计划和监督之下；必须严格监督一切银行储蓄、信贷和投资，制止利用他人存款进行投机的活动，必须要提供充足而有偿付能力的健全货币。

为了兑付就职演说许下的承行根据各银行的资产行货币。授权复兴金融公司用购买银行股票的办法提供流动资金。由财政部对全国银行采取逐个审查并颁布许可证的制，审查合格者方给予重开业的执照；当然，华资银行第一批就被审查通过。为了可能多地提供流动资金，就需要国家印钞局大量印制纸币，并使国家进行通货膨胀。而这样一来，就必须放弃金本位制的货币政策。3月10日，罗斯福下令禁止黄金自由输出，4月5日又下令，所有居民必须5月1日前将储蓄的黄金出售给联邦储备银行。并于6月5日敦促国会通过一项法令：反公私契约，订明需用黄金支付的条款，一律无效。