而就此时，日本却突然派出了第1、2舰队封锁海参崴，将正外海巡逻的“海哲”号巡洋舰击沉。这种不宣而战的行为让全国人民极为愤慨，也让各国政府大感惊讶，但日本政府却借口国政府视日本为敌人，两国本就处于敌对状态，有权对国所有军事设施和装备进行打击。接着第1舰队的第1和第2支队对海参崴的炮台进行长时间炮击。由于之前，国海军就曾对这些炮台进行了毁灭性地炮击，使得这些炮台本就残破，因此，日本的炮击只是进一步增大了国维修这些炮台的难。

我接到海参崴遭受日本封锁和炮击的消息后就明白，日本绝不允许国拥有强大的海上力量，要把我们接收的俄罗斯太平洋舰队全部消灭，至少要封锁海参崴港口内，不让其大洋上行动。本想命令陈海固守海参崴，但转念一想，海军如果只能港口内进行训练和作战，那他就不是海军，充其量是一堆能漂浮海面上的炮台而已。因此，我便下令，让陈海兵分两路，其一路用于诱敌，将日本主力引诱到斯拉维扬卡一带海域，而主力则立即南下。

陈海接到命令后立即亲率以“飞霆”号防护巡洋舰为旗舰的“诱饵”舰队于7月14日深夜潜出海参崴，第二日凌晨点，由萨正冰率领的包括“扬波”号战列舰为旗舰的主力舰队也悄悄离开海参崴，留海参崴的只有“耀武”号装甲巡洋舰为的20余艘军舰。

第二天天亮时，日本派往海参崴的间谍才现港口内的主力军舰均不见踪影，立即通过电报向日本海军部报告，随即这名间谍也被我军的反间谍人员捕获。日本第1、2舰队立即对整个日本海进行拉网式的。午12点左右，日本第1舰队第3战队的一艘装甲巡洋舰现了陈海的诱饵舰队，虽仅经过十余分钟的炮击，陈海的一艘驱逐舰射鱼雷击沉了日本军舰，但其沉没前电说现国主力舰队。这份不太真实的电报引起日本拦截舰队司令官三须宗太郞海军上将认为抓住了国海军的主力，立即率第1和第2舰队主力前往交战海域。这给了萨正冰一个绝佳的机会，他得到陈海来的引诱成功的电报后，立即开足马力南下。

下午4点30分，日本第2舰队旗舰“比睿”号战列巡洋舰现殿后的国诱饵舰队的一艘炮舰，相距11000米的距离上立即进行了第一次齐射，失的后，又修正方向，加速前进，仅以四门356毫米的前主炮进行射击。同时，还电给全舰队和第1舰队，表示现目标。

下午5点左右，那艘拼命走“之”形的倒霉的炮舰终于被一356毫米炮弹击舰尾。炮弹直接穿透3层甲板，舵机舱内爆炸，立即将整个舰尾炸飞，失去所有动力的炮舰，仍继续用尾炮进行反击，终被一356毫米炮弹击弹药库而引爆炸，全舰144名官兵全部殉难。到了下午6：30，日本的第2舰队全部军舰已都能看到陈海的舰队了，但由于相隔太远且天色渐晚，无法分清楚舰队规模。到了晚上9点，陈海的诱饵舰队终于进入斯拉维扬卡港。随即，陈海便让岸炮部队集火对日本的“比睿”号战列巡洋舰进行攻击，而自己则率全舰队所有军舰舰炮进行跨射，目标仍是“比睿”号。陈海心里很清楚，海战必须快击沉敌人的主力军舰尤其是旗舰。

由于天色已晚，日本第2舰队旗舰“比睿”号被连续命3枚203毫米炮弹和几枚152毫米炮弹后，以及“浪速”号防护巡洋舰因太ka近港口而触礁搁浅后，不得不下令全舰队暂时撤退。而这艘倒霉的“浪速”号防护巡洋舰被岸炮的集火力给彻底摧毁。

7月16日上午10点，待晨雾全部散后，三须宗太郎亲自率领第1和第2舰队对斯拉维扬卡进行炮击，意图将陈海彻底消灭。陈海也不甘示弱，下令炮台的岸炮和全体舰队所有舰炮均向日本舰队进行还击。由于陈海的舰队已进入港内，通过岸上的观察点可以对日本舰队进行跨射，加上炮台一般都有较强的防御能力，因此虽然日本舰队的火炮口径远大于我军所有火炮，但双方仍斗得旗鼓相当。持续10个小时的炮战，使日本舰队损失了“高千穗”号、“磐手”号、“常磐”号几艘巡洋舰和几艘驱逐舰，“比睿”号战列巡洋舰舰长也被炸死。而我军则有3个炮台上的7门岸炮被毁，4艘驱逐舰和炮舰被击沉。

下午6点，一近失弹“飞霆”号舰左舷爆炸，虽然弹片水穿射将速减弱了大半，但仍有一块弹片飞溅出水面后打前主桅上又弹向正舰桥上拿着望远镜观察战况的陈海身上。陈海的左肩肩骨立即被打碎，他也当场昏迷。参谋长刘其昌接替指挥。夜幕逐渐降临，双方不得不罢战。白天一天的激战，使日本舰队上上下下都认为能够将国主力舰队封锁远比海参崴小得多的斯拉维扬卡港口。但其司令官三须宗太郎却有些疑惑，因为今天国舰队还击的火炮，大的好象也就203毫米炮，而主力舰“扬波”号战列舰上的305毫米炮却未一炮，这是很诡异的。但国猛烈的炮火和已损失的几艘巡洋舰和驱逐舰使他也宁愿相信国的主力舰队已被封锁这个港口了。