大秦四十一年，秋。

咸阳宫东侧的一间暖阁里。

秦天坐在一张宽大的木案前，面前摊着几份纸质的报表。

案上还搁着一杯温茶，茶汤澄碧，是今年从蜀郡新贡的春茶。

秦天端起茶杯抿了一口，目光却始终落在那些数字上。

他面前这三份报表分别来自工部、户部和少府。

工部报的是今年冶炼产量，钢铁、铜器、铁制农具的数量比四年前翻了数十倍。

户部报的是各地粮仓储量，红薯、土豆、玉米、水稻的库存堆满了关中、巴蜀和中原的每一座官仓，有郡县甚至因为粮仓不够用而临时征用民房堆粮。

少府报的则是市面上的贸易情况，丝帛、布匹、陶器、铁锅、纸张、书籍，各类货物的交易量暴增，各地墟市、草市如雨后春笋般冒出来，但有个问题越来越突出：钱不够用。

秦天放下茶杯，手指在"钱荒"那两个字上点了点。

这几年里秦天推动了大秦的全面发展。

高炉炼钢让铁器普及到千家万户。

高产作物让粮仓从年头满到年尾。

造纸印刷让知识不再锁于高阁。

助产钳让新生儿死亡率降了七成。

这些都是好事，但好事也会带来新问题。

生产力上去了，物资极大地丰富了，但货币跟不上。

大秦的铜矿本就不多，银矿更是稀缺。

铸币的速度根本追不上商品流通的需求。

一个关中农户种了十亩土豆，亩产三十石。

家里堆着三百石土豆吃不完，拉到集市上去卖，可买主手里也没多少铜钱。

最后只能以物易物，几石土豆换一匹布，或者换一口铁锅。

农户觉得亏，买家也觉得亏，可谁也没有更好的办法。

咸阳城里的布商、粮商、铁器商更是叫苦不迭。

他们仓库里堆满了货，可收上来的铜钱却一天比一天少，周转越来越困难。

秦天之前去关中几个大集市看过。

那场面让他想起后世历史上某些时期"钱荒"的记载。

当时他就意识到，这不是地方性的小问题。

而是整个大秦经济体量跃升后必然遭遇的瓶颈。

金银作为硬通货，必须大量流入才能托住这日益庞大的市场。

可中原的金银矿藏有限，即便全力开采也远远不够。

他从前几日就开始琢磨这个问题，想了许久，目光慢慢从报表上移开。

"不能拖了。"他自言自语地低声说了一句，将报表收拢叠好，起身出了暖阁。

嬴政正在咸阳宫前殿东侧的日常理政之所批阅奏章。

这处殿室四年前被秦天调侃为"办公区"，嬴政觉得有趣，便沿用了下来。

殿内比四年前变了大样。

原本满屋的竹简已经彻底淘汰。

两年前始皇帝下诏，全国官府文书改用纸张。

如今这殿室里，靠墙立着三层木架。

每一层都摞着整整齐齐的纸质奏章，分门别类贴着标签。

嬴政坐在案后，手边放着一支蘸了墨的狼毫笔。