第三，我方愿意就政治解决途径进行探讨，但前提是美共必须停止对美国联邦政府控制区的武装对抗，并承认联邦政府的合法地位。"

赫尔说完之后停了一下，看了看韦格纳的表情。

对方正把杯子端起来，凑到嘴边喝了一口，然后不紧不慢地放回去。

"赫尔先生。"

韦格纳开口了，

"您刚才说的三条，我一条一条听清楚了。我想先问您一个问题——"

他把双臂搁在桌面上，身体略微前倾，

"您认为这场战争的本质是什么？

是美国人跟美国人之间的战争，还是别的什么？"

赫尔略顿了一下。

"主席先生，我认为这是内政问题。

是联邦政府与叛乱的州政府之间的——"

"那我再问一个问题。"

韦格纳微微摆手，这个动作温和但坚决，

"既然是美国人跟美国人之间的事，那为什么日本陆军的师团可以合法地驻扎在美国西海岸？

他们是美国人吗？"

赫尔的手指在文件夹边缘停住了。

他知道这个问题会来，但没想到来得这么直接。

"日本部队是根据美日共同防御条约合法部署的协防军。

条约是两国政府正式签署的——"

"条约是两个政府签的。"

韦格纳接过了话头，他的语气依然温和，

"几年之前，法国政府也和英国签过互助条约。

但法国人民后来通过革命推翻了那个政府，新政府上台之后，那个条约就成了历史文件。

赫尔先生，我想请教您一个问题——您认为一个政府签署的条约，对推翻这个政府的人民有没有约束力？"

赫尔没有回答。

韦格纳把手从桌面上拿起来，十指交叉搁在胸前，换了一个向后靠的姿势。

"我的意思是这样的：

如果日本军队是应美国联邦政府邀请合法驻留的，那么我方认为，美国工人和农民也完全有权邀请国际志愿者来协助他们抵御外部武装力量的压迫。

这不是对等的问题。这是原则的问题。

因为如果联邦政府有权利请外国军队来打自己的人民，那人民也有权利请国际志愿者来保卫自己。

这个逻辑如果成立——那么美国政府今天提出的''限制外军介入''这个诉求，就出现了一个结构性的难题。"

韦格纳停了停，

"您说美国人跟美国人之间的战争不该让外人插手，我赞同。

问题在于，当其中一方已经请了外人——而且是拿着刺刀的外人——进来之后，这个''外人''就不能再单独要求另一方把门关严了。

因为我们如果关上了门，让你们的日本盟军舒舒服服地在美国境内站住了脚，那对美共的同志来说是不公平的。

他们既要对付国内的反动派，又要对付日本军队，却被要求不能得到任何援助。

这不是公平的谈判。这是不公平的战场。"

赫尔在纪要上记了几笔，抬起头来的时候表情严肃，

"韦格纳主席，我理解您的逻辑链条。

但我需要明确的是——美国政府无法接受日本撤军作为谈判前提。

撤军这个选项在罗斯福总统看来不在当前讨论范围之内。

我们能不能把这一点先搁置，谈其他可以推进的议题？"