朱允熥停下脚步，掷地有声：“孤宣布，自今日起，朝廷文书永绝北元汗号！”

“瓦剌汗庭、北元王庭旧地，饮马河至狼居胥沿线，以及已经归附大明的诸部牧场，全部纳入大明舆图！”

“设，蒙古布政使司！”

此言一出，满堂皆惊。

大明开国至今，对漠北的策略一直都是防守反击，修长城、建九边。谁也没敢想过，要把那片苦寒之地直接吞下来当行省管辖！

解缙最先反应过来，上前一步：“殿下，漠北城池稀少，牧民逐水草迁移，户籍、赋税皆无根基。若立即设置流官，官员难以立足。粮道一断，驻军也会陷入险境。”

“孤清楚。”朱允熥看向他，“蒙古布政使司前三年由征北军府代行民政，归附诸部以百户编旗，登记人口、牛羊和牧场。青壮分营受训，各部首领子弟送入大宁官学。”

“盐、茶、铁器与边市资格，一律按户籍发放。”

“饮马河至狼居胥，每百里修一座粮堡。三年后牧籍成册，再正式设置左右布政使。”

杨士奇缓缓点头。先军管，后设省。先用盐茶与互市控制部落生计，再以户籍、教育和军队拆解旧部族。

这套办法比单纯驻军更加狠，也更加稳。

“至于漠北主帅。”朱允熥看向众臣，“加封燕王朱棣为征北开拓大都督，统筹蒙古军务，朝鲜驻军归其战时节制。”

“臣附议！”蓝玉第一个出班抱拳。

“燕王此战阵斩北元大汗，又主动献回传国玺，足以担任征北主帅！”

武将班列接连有人附议。

漠北苦寒，却有军功、牧场和爵位。对进入讲武堂的勋贵子弟而言，这片新战场比留在京城消耗祖荫更有吸引力。

解缙又问：“漠北驻军所需粮草，朝廷准备从何处调拨？”

“朝鲜。”朱允熥回答得很快，“平壤、义州设转运仓。春夏走海船，将粮食送到辽东；秋后经大宁北运。”

“饮马河粮堡负责接力转运，沿线牧场补充军马与肉食。”

“朝鲜出粮，辽东转运，漠北驻军护住商路。”

“孤要让两块新土互相供养，最终全部长在大明身上。”

奉天殿安静下来，众臣终于看清了这盘棋。

吞并朝鲜提供人口和粮食，占领漠北提供战马、牧场与北方屏障。

皇家银行提供军费。新军、粮堡和互市，则把大明的统治一路钉到狼居胥。

朱允熥处理完漠北事务，终于把目光落在王度身上。

朱允熥的目光越过群臣，落在了瘫软在地的王度身上。

“王给事中。”朱允熥的声音很轻，却让王度如坠冰窟。

“臣……臣在。”王度牙齿打颤。

朱允熥缓步走到他面前，“方才，你要封曹国公府，扣李家眷属。还要停造舰、废开拓、重开经义科举？”

“臣……臣死罪！臣有眼无珠，受小人蒙蔽……”王度疯狂磕头，额头砸在青石板上，鲜血直流。

“死罪从何说起？”朱允熥转身，对王承恩伸出手，“王给事中忧心国事，又敢在满朝文武面前替孤纠错，这份忠直，当然要让天下人都记住。”

王承恩立刻递上那个黑色的小本本。