元符三年，四月初七。

距先帝驾崩已近三月。

大宋虽未全然从丧期中走出，但基本的朝会已照常开展。

按礼制，赵似需先行登基大典。

毕竟灵前继位只是确定名分，登基大典才是正式宣告新帝君临天下。

然而前方战事正酣，赵似一道旨意便将此事延后了。

礼部虽有非议，却也知轻重缓急。打仗的事，耽误不得。

垂拱殿。

晨光从雕花窗棂间斜斜洒入，落在殿中青砖上，映出一片淡金色的光斑。

赵似高坐御座之上，穿着一套浅黄色的龙袍。

按制，大丧未满，天子不着正红明黄，这身浅黄便算是对先帝的尊敬与悼念。

他靠在御座上，目光淡淡地扫过下方。

此时殿中正进行着一场激烈的辩论。

以御史中丞安惇为首的御史台言官，以及中书省、门下省的几位谏官，正对着以枢密院为首的章楶与蔡京，口诛笔伐，步步紧逼。

问题还是老问题。

为何调兵不经过政事堂？

御史杨畏率先出班，手持笏板。

“章枢相！下官斗胆请问。”

“此番西北数万大军出征，从防御转为进攻，从边境击贼变为深入夏境，如此重大的军国之事，为何政事堂诸位相公竟无一人知晓？“

他转过身面朝满殿文武，声音愈发高亢。

“朝廷设中书门下，总揽天下庶务。设枢密院，掌军国机要。”

“二者并列，共辅天子。此乃祖宗之法，立国百余年未尝有变。“

“可此番——枢密院绕过政事堂，擅自下令前线大军出境作战。”

“臣斗胆请问章枢相，这是置政事堂于何地？置朝廷法度于何地？“

话音落下，殿中响起一片附和之声。

右正言邹浩紧随其后，出班拱手道：“臣附议杨侍御所言。”

“枢密院此举，往小处说，是越权行事。”

“往大处说，是坏了朝廷规矩。”

“若今后枢密院皆可绕开政事堂自行其是，那还要政事堂做什么？“

“军国大事，宰相不预闻——此乃乱政之端也！“

他引了唐德宗时宰相卢杞专权独断、最终酿成泾原兵变的典故，说得慷慨激昂，唾沫横飞。

殿中又有数名言官相继出班，引经据典，从《周礼》说到《唐会要》，从太宗朝说到先帝朝，一桩桩一件件，无不在抨击枢密院的过错。

章楶站在殿中，须发皆白，身板却依旧挺得笔直。

他听着那些言官你一言我一语，嘴唇微微翕动了一下，却什么都没有说。

一副老神在在的模样。

那神情像是在说。

你们爱说便说吧，老夫懒得搭理。

可蔡京不干了。

蔡京自上任同知枢密院事以来，除了当初用律法将围堵枢密院的言官驱散之外，便没在朝堂上多说过什么话。

那些言官便以为他理亏心虚，愈发得寸进尺。

今日朝会，蔡京终于开口了。

他迈步出班，面朝那几个还在引经据典的言官，不疾不徐地拱了拱手，声音不紧不慢。

“几位说了这么多，又是周礼，又是唐制，又是祖宗之法。”

“蔡某只问诸位一句话——“

他顿了顿，目光从杨畏、邹浩等人脸上一一扫过。

“哪条律法，规定了打仗需要经过政事堂的同意？“

殿中顿时一静。

蔡京没有停顿，继续说道：“《宋刑统》职制律，枢密院掌军国机务、兵防边备、戎马之政令，出纳密令，以佐邦治。”

“哪一条写了，枢密院发兵须先报政事堂？“

“《天圣令》军防令，《元丰令》职官令，《元祐令》。”

“蔡某这些日子闲来无事，将本朝百余年来关于枢密院职掌的诏令律条翻了个遍。“

他从袖中取出一卷纸，展开来上面密密麻麻写着蝇头小楷，一条条一款款，皆是引用的律令条文。