当然，若真能有人装扮灾民成功，那他绝对属于演技超绝并且深入生活并把饿得皮包骨头的狠人。不过，就这个年代来说，《演员自我修养》尚未翻译成中文，而对南京当局来说，也是找不出这种演技非凡的狠人的。
而且，安全部郑建涛等骨干，当初都经过赵振中的专门训练，这些年经过反渗透、拔钉子、捉臭虫等卓有成效行动的磨砺，现在甄别出混在灾民中的当局“暗子”是比较容易的事。
另外，这个时候中统、军统尚未成立，蓝衣社又在老蒋的权谋下出现贺衷寒、康泽两派相争，加上该社忙着在西南扩张权势和追剿中共，以及该社有关人员自身腐化的问题，这个中国自产的带有法西斯色彩的组织已开始走下坡路。只要提醒西北的郑建涛、沂蒙的叶盛等人严加防范，两个根据地的安全用不着赵振中担心。
在笑了一阵之后，看完手中纸张的邹德贵却有些遗憾要是能多一些青壮就好了，那样的话，我们有些工程进度还能更快一些。”
“你就知足吧。南京当局和我们处于敌对，能让部分青壮灾民转移这已是朱老力争的结果。”赵振中提点道，“再说，即便的青壮多，在经过审查并确认其可靠之前，也不能将其用在重要工程建设上。”
按照南京方面的意思，自然是一个青壮也不想转移到西北。不过，朱庆澜据理力争，认为若灾民中没有青壮，一来意图过于明显，人民军肯定会察觉，揭露出来会导致当局被动；二来，若将灾民中的青壮和其家人分离，那灾民转移难度会加大，不利于灾民转移；三来，若西北拒绝灾民入境，凭老弱妇孺在后套、套内根本就难以生存下去。
争论之后，南京同意，转移的青壮灾民只能是和家人同去的。并加上了“单身青壮一律不得西去；家中青壮多的不能都去”等限制条件。这就使得青壮占转移的灾民比例大大降低，估计能有15就不。而在这个年代，由于大灾中挣扎求生的灾民里老人、幼儿难以存活，青壮灾民所占比例一般都在40左右。
也就是说，如果转移来100万灾民，其中，从18岁到50岁之间的适龄男子充其量也就15万左右，而其他多85万多则全是老弱妇孺
赵振中和几人商量后，便将任务明确下来：在灾民到来之前，田云逸和政务委员会要负责在宁夏河东落实好安置房屋、救助物资、防疫等各方面事项；邹德贵负责调动人民军后勤部队予以配合；朱榕负责外来消息，并协助田、邹两人工作。
当然，宁夏河东也只是这些灾民到西北后的初期落脚之处，等明年春天之前还要结合西北建设情况重新进行调整。
随后，赵振中又致电美国的唐明，让他安排向国内运送粮食、布匹、棉花等救灾物资。接着，又通知吴鸣山并转告朱庆澜，提醒其统计灾民和转移运输中应注意事项。
第二天，唐明回电，粮食将由华美澳洲分公司筹集，棉花、布匹由华美南洋分公司从印度筹集。同时，唐明还建议，由华美出钱让朱庆澜在国内筹措一部分物资，以支持国内农业。
尽管华美公司是家美国公司，可美国的小麦、面粉、棉花、布匹等物资以及运输费用的价格都比国际市场上的平均价格要高。在这种情况下，华美公司出于经济利益考虑从澳洲、印度收购并运输有关物资到中国自然无可厚非。
不过，若是考虑到前年棉麦借款风波，华美公司的这一经济行为却无异于对南京当局打脸一个美国公司都能出于经济利益考量而放弃价格过高的美国产品，南京当局为就不能？当然，有人会说棉麦借款是出于外交考虑。可实际上，宋子文棉麦借款并未给中国外交环境带来任何实质上的改善，反而对本国相应产业形成了极大冲击。
国际交往中，那种牺牲本国利益以迎合他国的行径从来就不会对本国外交环境带来真正改善。别说宋子文几千万美元的贷款了，后世中国曾实行过“市场外交”，可几十亿美元的定单撒下去，西方该打你脸的时候绝对不客气，甚至连大使馆都给你扔炸弹
有关事项安排下去之后，西北根据地又增添了几分忙碌。不过，6月上旬，坐镇保德督促物资运输的邹德贵却电告赵振中：阎锡山派来代表要与人民军再次进行谈判。
上次饮酒畅谈时朱庆澜所提的建议阎锡山未必都能听进去，不过，对于稳定人民军并与其结好的说法，阎锡山却深以为然。
环顾晋绥周边，日本人、中央军、中共、人民军，几乎国内让人头疼的势力都在四围，仔细想想后，阎锡山心里着实有些发憷。
日本人现在的名声实在太臭，因而，山西能不招惹他们就不招惹，免得犯众怒。当年通电赞成袁世凯称帝阎锡山就犯过一回，现在可要把握好。何况，日本人离晋绥还是有点距离的，阎锡山也犯不着上赶着往前凑。
老蒋的为人就不用说了，顶着个中央名分，一贯是桌面上说的好听，可桌子下面撩阴腿却实在要命。眼下中共被撵的到处跑，可中央军跟在屁股后面晃晃悠悠的就进了贵州，结果王家烈就倒了霉。谁山西南边的刘经扶会不会进山西？还是点的好。
中共的政策明摆着在那，要消灭地主和资本，若是让他们过河东进成了气候，恐怕阎锡山多年积攒的家底会片瓦不存。闹不好吃饭的家伙也会换个地方。这实在是要提防的。
人民军虽说和晋绥有过节，不过自从年初签定有关协议后，对方倒也能严格遵守。根据这些天从保德那边了解到的情况看，人民军虽然也限制土地，但却对地主乡绅能区别对待，还鼓励民族工商业。这和阎锡山在山西推行的政策有一致的地方。若真能同西北合作，倒也对山西有利。万一将来日本人或者蒋某人或者中共要进山西，能把人民军拉进来一起对付，那可有利得多。哪怕多条后路也是好的。
阎锡山在脑子里打了几天架，又再次派人确认了人民军在保德推行的政策，便于6月5日派西北实业公司董事长陆近礼带着几个人以考察保德华美工业区的名义前去洽谈。希望能在年初协议的基础上订立对双方更为有利的协定，推动双方合作。
接到邹德贵的电报，赵振中便电令由负责东进集团的杨天明和人民军后勤部邹德贵两人代表人民军与陆近礼等人进行洽谈。