“我们在坐的这些人都是孤儿，我们也都承受过不少的苦难，现在我们可以说已经脱离以前那个苦海了，可扪心自问，难道我们地位改变了也要学那些曾给我们带来苦难的贪官污吏、土匪和地主恶霸的下作行径么？更何况，沂蒙山区本来就是我们护卫军绝大多数战士和各级指挥员的故乡，我们难道要对的父老乡亲下手么？”

“说这些，就是为了再次提醒一下大家，不要忘了我们护卫军‘一切为了人民’的宗旨。这个宗旨是我们反复强调过的，也是护卫军全体都必须牢记的。”

“好了，说的有些远。还是回头说成立自治政府的事情。”

“先从乡镇政府说起吧。经过护卫军和工作组的努力，各村的工作现在都做得不。也完全了解了各自负责区域内各村村长和骨干青壮的基本情况。我的意见是从工作组成员中挑选出一些文化水平不，工作能力强，团结民众并能发动、组织民众开展各项工作的优秀人员，加上从所在乡镇区域中挑选出的一些支持拥护我们护卫军的优秀民众骨干，组成各乡镇政府。”

“然后，从负责乡镇区域的工作组中，再挑选出优秀人员组成四个县政府的各级组织。”

“另外，由于我们正处于战乱不断的非常时期，而且，各工作组的人也缺乏整体上统筹安排的经验，因此，这四个县的负责人暂时就由几个团的主官先兼任。等过一两年之后，相应的工作人员成长起来后再做调整。”

“具体来说，由姜一山兼管莱芜县；杜义山兼管新泰县；张明瑞兼管蒙阴县；谷海川兼管沂水县。不过，考虑到沂水县区域面积过大，不便于管理，先暂时把沂水县区域分成两个部分。沂水县西北原来我们最早控制的区域以及临朐的九山一带，组成沂源县，由邹德贵兼管。谷海川负责沂水县其他大部分区域。这样，我们根据地就有五个县了。当然，对外我们暂时仍宣称为四个县。”

“最后，说一下我们这个沂蒙民众自治政府的架构。由于各县、各乡镇的建立需要大量专业人才，而且目前缺乏能够统筹全局的人员，这个自治政府暂时处于虚设状态。除了由张公远负责的民政部在护卫军总部指导下对各县的农业生产、人口统计等方面进行一些统筹外，其他各部门暂时不设。”

“另外，我们控制区域现在处于封闭状态，并且这个状态将持续一段。如果将来封闭状态解除或者有外人经许可进入我们控制区域，在自治政府各部架构完善之前，你们几个兼管各县的人员所代表的就是自治政府，完全可以代表自治政府与外来人员或势力对话。但一切行动必须以不得损害控制区内民众和护卫军整体利益为根本准则。”

“好了，我的想法就是这些。你们有意见都可以提出来。我们一起商讨。”赵振中说完之后长出一口气。

姜一山、谷海川等人根本没想到要全面负责一个县，就是最早占据县城并派兵负责维持蒙阴县各方面秩序的张明瑞也没有料到赵振中如此放权，今后能对外代表自治政府。

“，我们几个都没经验，能行么？”姜一山看看几个成为“县太爷”的脸上也有几分忐忑，便开口问道。