日本对华输出的商品历年来都在增加， 虽然经历了二十一条与巴黎和会的打击大不如前， 但过个几年便会恢复，民国只要提两三个百分点， 日本每年便要损失几千万的利益， 这几千万还只是其次， 一旦民国海关自主， 一年便可多出上亿的收益， 即使裁撤厘金对哪个列强都有好处， 但厘金裁撤对于民国的实业好处更大。 一旦有了更多的税收， 以秦宇的能力， 便能组织起一支更为庞大的军队， 更加让日本头疼。如果不是实在拉不住， 小幡酉吉都不愿意看到这种情况发生。

想到这里， 小幡酉吉不由看了作为陈友仁副手， 坐在旁边的秦宇。作为北京政权实力的掌舵人， 作为副手出现在这种场合，背后的意思无疑耐人寻味。

“不错， 贵国欠下巨额的对外债务， 海关是最有力的担保， 让我们的银行不致于因为贵国无力偿还贷款而破产。 贵国现在的局面， 实在难以表现出偿还贷款的能力。 换个立场， 贵国也绝不会如此轻易答应。 另外对于庚款余款的支付， 我方希望贵国能以金法郎的形式支付。” 法国公使傅乐猷固执地说道， 此时法国不仅反对民国关税自主， 同时还要倒打一耙，要求更多， 无疑是要求最为过分的。

英，美。意三国则暂时保持缄默，只是看陈友仁的表现， 自欧战过后， 英美对于民国的态度有所转变， 但是北洋政府疲软， 外交上太过软弱。 本来有些可争取的利益自己放弃了， 让美国这样有意拉一把的外人也无处帮手。

“贵国已经代管我国海关数十年， 不知贵国意下如何？” 听到日本与法国的态度， 陈友仁心中盛怒， 脸上仍然古井无波地向英国公使朱尔典问道。

“我主对于贵国支付贷款的能力也很怀疑， 正如法国公使所说。 贵国如果将海关税收败坏一空， 我们也无法向本国的贷款银行与商人交待。” 朱尔典微笑着说道，“陈领事， 你说是吗？”

“我同意朱领事的意见。”意大领。 美国领事相继点头。

这次请来的五国公使竟然没有一个态度有所缓和的， 全都持反对意见。

“关于列国的担心， 我方表示理解，不过这并不是没有办法解决的。 因此， 我国给出如下解决方案， 我国海关管理人员， 仍由英方负责， 五年内人事调整仍由总税务司负责。 但是总税务司负责培训华人员工， 并且在五年后开始进入管理层。 在贷款还完之前。 各国有监督我国海关正常运转的权利。 ”

“至于偿还贷款方面， 在增加新的债务之前， 我国每年应支付的现有债务由海关收益首先支付， 完成当年债务偿还之后， 剩下的收益第一先用于弥补我国裁撤厘金之补充。 对于裁撤厘金之税款， 各国亦有监督之权利。 在裁撤厘金之前。 海关税款盈余将不投入其他领域。”

“我国作出这两点保证的前提便是要收回海关自主权， 海关作为一个国家最根本的权益， 我国有权收回， 对于一些无理的阻拦， 我国可不予理会。” 陈友仁义正言辞地说道。 “至于用金法郎偿还剩余庚款一事。 更属无理取闹， 我国政府断然不会同意。”

“哼， 说得轻巧， 贵国现在四分五裂， 各地军阀林立， 贵中央只是控制了北方数省， 无法影响到南方军政府的氛策， 如果我们将关税交给你们， 南方的军政府驱逐海关管理人员该怎么办？ 难道指望你们出兵去替我们平息他们的怒火吗？” 听闻陈友仁毫不犹豫地拒绝了金法郎议案， 法国公使傅乐猷冷笑一声说道。

众公使点头， 国家海关主权只有一个， 民国现在除了北洋政府，在广东却还有一个军政府。 就是关余都不好分配， 何况涉及更大的海关自主一事， 分配给谁都不好对另外一方交待。