对于大多数官兵来说最高首领有办法才是最关键的。当部队不断扩大，人员，地盘，装备都在不断增强，军官们不断升迁，薪饷在增加，部队的忠诚度就在，凝聚力也没有问题。只有最核心的军官团，才抱着一个更高的目标——为推翻满清，建立龙家王朝而奋斗。这背后还是利益的驱动，从龙建政，那就是开国功臣啊。

有这个目标鼓舞着，龙谦超越时代的严苛军法——不抽大烟，不赌博，不瓢记，这些在当时很难维持的纪律才能基本得到保证。

任何时代，士兵的纪律主要来自军官带头。这一点龙谦做的最好，他治军是从自己开始的，要求下面做到的自己带头做到，然后是核心军官团，再往下推广至中下级军官。即使在龙谦出任第五镇统制官，深入部队出早艹，吃大灶的习惯依旧保持着，每礼拜至少有一天是在基层连队度过的。

有了高级军官的示范，下面的问题就好解决。

整军主要是两个环节，第一是将第五镇充实，最简单的办法是招兵。兵员根本没有问题，但龙谦将缺编员额的50%留给巡防营的精锐，这就将整顿巡防营提上了议事曰程。

龙谦的办法是用重建预备役来解决巡防营的问题。换句话说，就是将战斗力低下，军纪涣散的巡防营全部纳入至蒙山军的体系中。

第一步当然是重组预备役。鲁山、范德平、邓清华等预备役高级军官“叛逃”，预备役名存实亡了一段时间，龙谦任命宁时俊兼任预备役司令官，张玉林为参谋长，重建了预备役司令部，稳定了预备役部队的军心。

因为宁时俊很长时间将无法顾及总部的业务，龙谦任命司徒均代理第五镇参谋长。

鲁山第一批带走的军官和骨干士兵高达五十余人，其直接的结果就是导致了预备役部队的军心不稳。鲁山等人临别之际虽然做了一些安排，但更多的士兵却无法得知真相。而根据计划，第一批之后，还将有至少两批预计200人要远赴东北，除了总部各处抽调骨干外，基本要从预备役抽调。

预备役司令部仍在武定府，宁时俊到任后，最棘手的问题就是如何安抚有些不稳的军心。不能说明真实情况，就不能真正解决问题，宁时俊紧急请示龙谦，希望龙谦来武定一趟。于是，龙谦在十一月上旬去了趟武定，召集预备役排长以上军官开了一个会。

“很抱歉，这个会开的有些晚了。”龙谦开门见山，“这段时间一直有针对鲁司令等人的各种传言，大家心里也憋着许多话。今天我就是给大家解惑的。鲁山，范德平，熊勋，邓清华等，都是跟随我很久的老兄弟，久经考验，屡立战功，是蒙山军的功臣！他们的出走，绝不是因为对整编不满的背叛！而是执行一项特别的任务。”